La reconfiguración de la función docente en la gestión neoliberal de la política educativa (1991-2002).

Abstract

La presente tesis se fundamenta en la perspectiva conceptual y metodológica de Michel Foucault, en una etapa específica de su pensamiento, desarrollada en las lecciones que impartió en el Collège de France bajo los títulos “Seguridad, territorio y población” y “Nacimiento de la biopolítica”. La razón de esta elección obedece a que, en dichos cursos, Foucault introduce la noción de gubernamentalidad como una forma compleja de poder que se ejerce modulando las condiciones de posibilidad de la conducta de los sujetos. En esta analítica, el neoliberalismo se concibe como una tecnología de gobierno que actúa sobre el entorno más que sobre los individuos, promoviendo principios como calidad, eficiencia y productividad. La investigación sostiene que, entre 1991 y 2002, la política educativa en América Latina y Colombia adoptó este giro neoliberal, instaurando formas de gestión que impulsan la autogestión docente a través de estrategias que involucran la responsabilización activa de los actores decisivos y los comprometen mediante sistemas de incentivos. En ese sentido, la tesis se estructura en tres partes: primero, analiza el Proyecto Principal de Educación para América Latina y el Caribe (PPE) como marco estratégico para el nuevo modo de gobernar la educación y la función docente; segundo, examina cómo el giro neoliberal tiene lugar en Colombia a través de las administraciones de Gaviria, Samper y Pastrana, así como mediante las prácticas de legitimación de Fecode; y, finalmente, ofrece una síntesis que articula los niveles nacional e internacional, evidenciando cómo el neoliberalismo reconfigura los mecanismos de gestión educativa y redefine la función docente en el período señalado.